新華社北京12月23日電（記者劉碩、齊琪）最高人民檢察院23日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理民事支持起訴案件41966件，同比上升87.9%；支持起訴29303件，同比上升70.1%。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法辦理民事支持起訴案件，有力保障了進(jìn)城務(wù)工人員、未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體合法權(quán)益。
檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度是人民檢察制度的重要組成部分。根據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，民事權(quán)益受到侵害的單位或者個(gè)人，經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等部門履職后仍未實(shí)現(xiàn)最低維權(quán)目標(biāo)，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力偏弱不能或不敢提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)可以支持其向人民法院提起民事訴訟。
目前，進(jìn)城務(wù)工人員、未成年人、老年人、殘疾人、遭受家庭暴力及被虐待遺棄的受害人等特殊群體是支持起訴制度的主要適用對(duì)象，各地檢察機(jī)關(guān)在辦案探索中也不斷拓展適用范圍。據(jù)介紹，在辦理民事支持起訴案件過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)可以就起訴狀的制作等法律問(wèn)題向當(dāng)事人提供法律咨詢，并可以協(xié)助收集證據(jù)，提出支持起訴意見(jiàn)書，協(xié)調(diào)提供法律援助。檢察機(jī)關(guān)原則上不出席法庭，但對(duì)于具有重大社會(huì)意義或者法律意義的案件，經(jīng)商人民法院，檢察機(jī)關(guān)可以出庭宣讀支持起訴意見(jiàn)書。
最高檢第六檢察廳廳長(zhǎng)馮小光介紹，在落實(shí)這一制度過(guò)程中，各地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政、基層自治組織等單位溝通聯(lián)系，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在案件線索移送、協(xié)調(diào)提供司法援助等方面協(xié)作配合，共同凝聚維護(hù)特殊群體權(quán)益的合力。為了讓更多有訴訟需求的困難群體了解這一制度，指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)辦案，最高檢近日還制發(fā)了民事支持起訴主題指導(dǎo)性案例。
馮小光表示，長(zhǎng)期以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)民事支持起訴制度，為尋求訴訟救濟(jì)的特殊群體提供無(wú)償法律幫助，有力保障了特殊群體合法權(quán)益，彰顯了我國(guó)司法制度優(yōu)勢(shì)和人文關(guān)懷，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)意義上的訴權(quán)平等。下一步，檢察機(jī)關(guān)將推動(dòng)民事支持起訴制度進(jìn)一步豐富完善，為保障特殊群體合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
